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公共服务均等:吴起统筹城乡发展新追求
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吴起县专题

  2010年8月,统筹城乡发展的号角吹响三秦大地。在这项决策中,省委、省政府提出了率先支持延安发展的口号。而作为升腾于延安经济社会发展领头羊位置的吴起,自然成为最大的担当者。

  面对“十二五”的宏伟蓝图和率先实现统筹城乡发展的重任,吴起县按照“做美县城、做大集镇、做好社区”的思路,围绕城乡规划、公共服务、市场体系、产业发展、社会保障“五个一体化”建设,扎实推进城乡统筹发展。

  城镇化建设是加快推进城乡统筹发展的重要抓手,该县按照“准确定位、完善规划、健全功能、分片开发”的思路,坚持“中疏、东进、西扩、南拓、北改”的原则,进一步完善城镇功能布局,高标准、高质量编制好金马园区、张坪园区和燕山台片区修建性详规,加快城蒿湾、石湾、宗湾子、贺石湾、白石咀5个在建片区进度,启动燕山台、杨青川口、合沟、东园子4个片区建设,集中精力抓好燕山台步行街、金融大厦、电信大厦、老城区改造、白沟洼物流中心等一批城建重点项目,综合配套县城供水、供热、供气、环卫、城防等市政基础设施,强化物业管理,不断拉大县城框架,扩大县城容量,提升县城品位,增强城镇综合承载力,力争五年内县城人口规模达到10万人,城镇化率达到75%以上。

  该县紧紧抓住省市支持建制镇建设发展有利时机,积极争取小城镇建设项目,依据人口规模和分布,明确小城镇定位,注重基础产业培育,强化基础设施配套和公共服务建设,加快剩余5个小城镇和2个城镇社区建设,提高小城镇辐射带动能力。扎实推进首批9个市级新农村示范社区建设,全面完善社区公共服务体系,积极推行农村社区化管理,有计划地组织实施白于山移民搬迁工程,逐步引导分散、偏远村组人口向城镇、社区集中,努力实现城乡居民公共服务均等化。

  进一步加强交通基础设施建设,开工建设宁塞川、乱石头川、洛河川三条迎宾大道和东园子、药材公司、宗湾子、燕山台、宁塞川五座大桥,打通县城过境路和乡镇环形路,完成吴靖、吴定二级公路和杨长、吴庙三级公路改建项目,基本形成“三环三道”公路网络体系,实现出境公路高速化、县乡公路二级化、通村公路等级化,破解交通瓶颈制约,为统筹城乡提供有力支撑。

  全面提升各项社会事业发展水平。坚持教育优先发展战略,以创办人民满意教育为主题,把加强两支队伍建设和提升教育教学质量作为教育发展的主攻方向,促进各级各类教育协调发展。建立完善三级公共卫生服务体系,加强城乡医疗卫生服务设施建设,积极推进医疗体制改革,努力提高医疗卫生保障水平。加大科技成果的引进、推广、应用力度,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,不断提高科技创新对经济社会发展的贡献率。

  不断完善社会保障体系建设。按照城乡统筹发展的总体要求,以实施“六大民生工程”为抓手,进一步完善保障体系,不断增进群众福祉。实施低保救助工程,统一救助制度、救助办法和救助标准,推进城乡低保一体化。实施养老保险工程,加强城乡居民养老保险运行的监督管理,实现城乡居民养老保险全覆盖。实施就业保障工程,千方百计扩大就业,逐步提高居民工资性、财产性和经营性收入水平。实施医疗保险工程,完善城乡居民基本医疗保障制度,加强大病统筹管理,逐步提高保障水平,推进城乡全面接轨。实施安居保障工程,加大保障性住房建设力度,五年内完成1000套拆迁安置房、1000套商品房、2000套进城农民安置房、5000套保障性住房建设,进一步解决好居民的住房困难问题。实施社会救助工程,大力发展社会福利、社会慈善和残疾人事业,搞好社区养老中心建设,加快社会福利服务中心建设进度,加大救助力度,提高社会救助水平。

  此外,该县还进一步推进文化体制改革,大力发展文化事业和文化产业,加强公益性文化设施建设,满足人民群众精神文化需求。高度重视并切实加强对各级各类文物的保护与管理,认真做好非物质文化遗产挖掘、保护、整理工作,积极做好具有吴起特色文化产品的培育和开发。加强文化市场监管,建立公平合理的文化市场秩序。加快以农家书屋和文化站室为主的文化资源共享工程建设,营造健康向上的文化氛围。经常组织开展形式多样的群众性节日文化活动,进一步满足人民群众求知、求乐、求美的精神文化需要。加快体育事业发展,构建群众性体育服务体系,广泛开展群众性体育活动,提高城乡居民健康素质。(陈明)

编辑:龚敏卓 来源:吴起县人民政府
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